Таможенные споры

Юридическое лицо

Классификация товаров

Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «А» на уведомление о результатах проверки территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.

Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товара – «машина водоснабжения воздушных судов», по результатам которой вынесено уведомление о результатах проверки на общую сумму 48 160,6 тыс. тенге.

Компания «А» не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.

Основанием доначисления вышеуказанных платежей и налогов послужила недостоверная классификация машины водоснабжения воздушных судов, заявленная Компанией «А» по коду – 8705 90 800 5 ТН ВЭД.

Согласно пояснению Компании «А», машина водоснабжения воздушных судов представляет собой машину для обслуживания воздушных судов и является одним из видов автоматизированного аэродромного оборудования, использующегося для обеспечения воздушных судов питьевой водой.

Данное транспортное средство предназначено для подвоза и заправки самолета питьевой водой и оборудовано специальным резервуаром для воды и системой распределения воды из данного резервуара.

Машина оснащена гидравлической системой, которая обеспечивает выработку энергии для подачи воды из машины в самолет посредством насоса.

В задней части машины находится бак питьевой воды и облицовка для защиты соединений шлангов. В насосном отсеке находится водяной насос с приводом от гидромотора. Сервисный подъемник расположен в задней части машины и движется вниз и вверх в задней части машин, управление которого осуществляется блоком управления в корзине.

В связи с чем, водозаправочная машина не предназначена для перевозки грузов, а предназначена для заправки воздушного судна (самолета) питьевой водой, следовательно является машиной специального назначения.

В качестве довода по классификации машины водоснабжения по коду – 8705 90 800 5 ТН ВЭД Компания «А» приводит пояснения к товарной позиции 8705 ТН ВЭД, в которую включаются моторные транспортные средства специального назначения, специально сконструированные или приспособленные для выполнения определённых нетранспортных функций. Основной целью таких транспортных средств не является перевозка людей или грузов.

Машина водоснабжения воздушных судов предназначена для обеспечения воздушных судов водой, что является специализированной функцией, не связанной с перевозкой грузов или пассажиров.

В связи с чем, Компания «А» считает, что машина водоснабжения воздушных судов соответствует описанию транспортных средств, включенных в товарную позицию 8705 ТН ВЭД, и не может классифицироваться по коду 8704 22 910 8 ТН ВЭД, так как товарная позиция 8704 ТН ВЭД охватывает моторные транспортные средства для перевозки грузов. Согласно пояснению, транспортные средства, основная цель которых не заключается в перевозке грузов, а в выполнении специальных функций, не включаются в эту категорию.

Поскольку машина водоснабжения воздушных судов выполняет специализированную функцию обеспечения воздушных судов питьевой водой и не предназначена для перевозки грузов, ее классификация по коду – 8704 22 910 8 ТН ВЭД, по мнению Компании «А» является некорректной.

Учитывая функциональное назначение машины водоснабжения воздушных судов и пояснения к ТН ВЭД, Компания «А» считает, что данная машина должна классифицироваться по коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД, как транспортное средство специального назначения.

Вместе с тем Компания «А» отмечает, что в электронной базе предварительных решений о классификации товаров содержится информация о классификации водозаправочных машин по коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД.

 В записи справочника/классификатора под кодом товара 8705 90 800 5 ТН ВЭД указано, что самоходное транспортное средство для питьевой воды MW-3000 предназначено для аэропорта.

Основные технические характеристики:

• производительность насоса для заправки воздушных судов – 90 л/мин;
• производительность насоса для слива воды из воздушных судов – 40 л/мин;
• рабочая платформа – стационарные площадки сзади машины на высоте 500 и 800 мм от земли/складная лестница сверху на машине;
• максимальная высота лестницы/люка воздушного судна – 2,5/4,5 м;
• парогенератор-накопитель – 5 л, 2,5 кВт, пар 13 кг/ч, 4,5 атм, 150 градусов;
• объем бака для слива воды из воздушных судов – 500 л;
• объем бака для питьевой воды – 1500/2000 л;
• общий объем баков – 1500/2000 л;
• заводской номер машины (рамы) – NNANTR6EK02001184 (ISUZU);
• двигатель – OST 124 (ISUZU);
• заводской номер техники – 4096В0623 01;
• мощность двигателя – 140 кВт (190 л.с.).

Обоснование принятия решения ОПИ 1 и 6, страна – Казахстан.

Таким образом, код 8705 90 800 5 ТН ВЭД зафиксирован в электронной базе предварительных решений о классификации товаров в отношении транспортного средства для питьевой воды, предназначенного для аэропорта, что подтверждает корректность его классификации.

На основании изложенного, Компания «А» считает, что классификация машины водоснабжения воздушных судов по коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД произведена правильно, что подтверждается предоставленными документами и разъяснениями.

Кроме того, Компания «А» отмечает, что принятый таможенным органом код 8704 22 910 8 ТН ВЭД на момент подачи ДТ (07.12.2022г.) был исключен из актуальной редакции ТН ВЭД с 31.12.2021г. Данный факт подтверждает, что использование указанного кода ТН ВЭД в 2025 году при проведении таможенной проверки является необоснованным.

Также Компанией «А» представлено заключение специалиста компании «P» от 26.03.2025г., согласно которому машина водозаправочная для воздушных судов классифицируется по коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД, как «Прочие, новые: моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов».

В связи с изложенным, Компания «А» просит отменить уведомление о результатах проверки.

Рассмотрев доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.

Согласно статье 40 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) под классификацией товаров понимается поэтапное отнесение рассматриваемых товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям по ТН ВЭД.

Классификация товаров осуществляется исходя из основных критериев:

1) функция, которую товар выполняет;

2) материал, из которого сделан товар.

При этом соблюдается принцип однозначного отнесения товаров с учетом степени их обработки к товарным подсубпозициям на основе применения ОПИ  и примечаний к разделам, группам (в том числе примечаний к товарным позициям, субпозициям), а также дополнительных примечаний, которые разъясняют специфические классификационные вопросы.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска.

В рассматриваемом случае, Компанией «А» осуществлен ввоз товара – машина водоснабжения воздушных судов (комплект), 2022 года выпуска, объем 5193 см³ с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

При декларировании данного товара Компанией «А»  в графе 33 ДТ заявлен код – 8705 90 800 5 ТН ВЭД, как «Моторные транспортные средства
специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные,
автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки,
автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов: прочие: автомобили грузовые аварийные: прочие: новые» (таможенная пошлина 5%).

В дальнейшем после выпуска товаров таможенным органом проведена таможенная проверка на предмет правильности заявления Компанией «А» кода ТН ВЭД.

На основании представленных Компанией «А» технического описания товара и фотоснимков, машина водоснабжения воздушных судов представляет собой грузовое транспортное средство, предназначенное для обслуживания воздушных судов (включая широкофюзеляжные) и предназначена для обеспечения их питьевой водой. Данное транспортное средство классифицируется как один из видов автоматизированного аэродромного оборудования, используемого для подачи питьевой воды в самолеты.

Машина оборудована специальным резервуаром (цистерной) для воды объемом 3 000 литров, выполненным из нержавеющей стали марки 316L, а также системой распределения воды, включая насос и гидравлическое оборудование. Гидравлическая система, обеспечивает подачу воды с помощью насоса, приводимого в действие гидромотором. В задней части машины установлен отсек с насосом, закрытый защитной облицовкой с двумя крышками для доступа. Внутри также имеется водяной фильтр и соединения с подающим шлангом диаметром 2 дюйма.

Дополнительно транспортное средство оснащено сервисным подъемником, расположенным в задней части. Подъемник предназначен для обслуживания самолета одним оператором и управляется из мобильной корзины. Панель управления включает кнопки управления насосом, освещения и аварийной кнопки.

Вместе с тем принятый таможенным органом код 8704 22 910 8 ТН ВЭД отсутствует в ТН ВЭД, утвержденной Решением Совета ЕАЭС от 14.09.2021г. №80.

Учитывая изложенное, вышеуказанный товар – машина водоснабжения воздушных судов невозможно классифицировать по несуществующему в действующей редакции ТН ВЭД коду товара - 8704 22 910 8, принятому таможенным органом.

Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки в части начисления таможенных платежей и налогов по товару – «машина водоснабжения воздушных судов» признаны неправомерными.