Дата создания: 06/05/2025
Публичное обсуждение до: 30/05/2025
Постановления
Сравнительная таблица
Консультативный документ регуляторной политики
и другие документы
Скачать
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка совместно с Национальным банком вынесло на общественное обсуждение два законопроекта — новый базовый Закон «О банках и банковской деятельности» и сопутствующий пакет поправок в действующие кодексы. Инициатива реализует поручение Президента, данное в Послании от 2 сентября 2024 года, и призвана модернизировать почти тридцатилетнее банковское законодательство под вызовы цифровой экономики и финтех-конкуренции.
Документы формулируют комплекс мер для повышения устойчивости и прозрачности банковской системы, стимулирования кредитования МСБ и создания равных условий для новых игроков. В центре внимания — обновлённые требования к корпоративному управлению, расширение применения мотивированного суждения регулятора и упразднение устаревших норм, что должно упростить надзор и снизить административную нагрузку на добросовестные банки.
Предусмотрено введение базовой и универсальной банковских лицензий: первая облегчит вход на рынок нишевым и региональным участникам, вторая позволит крупным институтам оказывать расширенный спектр услуг. Одновременно расширяются возможности банков инвестировать в финтех-компании и пользоваться «регуляторной песочницей», что ускорит внедрение цифровых продуктов и платформенных экосистем.
Законопроекты выводят на новый уровень исламское финансирование: традиционным банкам разрешат предлагать шариат-совместимые продукты в рамках одной лицензии, опираясь на лучшие международные практики. Для защиты клиентов усиливается поведенческий надзор и вводится трёхуровневая система рассмотрения обращений с участием независимого финансового омбудсмана.
Отдельный раздел посвящён реформе механизма оздоровления проблемных банков. Предлагается жёстко ограничить использование государственных средств, оставляя поддержку только для системно значимых институтов, а также закрепить приоритет интересов вкладчиков и кредиторов при реструктуризации.
В совокупности предлагаемые изменения должны повысить конкурентоспособность финансового сектора, расширить доступ бизнеса и населения к современным банковским услугам и создать надёжный фундамент для дальнейшего роста экономики Казахстана.
