проект 

Правила

реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования прослеживаемых на территории Республики Казахстан социально значимых продовольственных товаров и (или) каменного угля на основании информационной системы электронных счетов-фактур  

Глава 1. Общие положения

 1. Настоящие Правила реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования прослеживаемых на территории Республики Казахстан социально значимых продовольственных товаров и (или) каменного угля на основании информационной системы электронных

счетов-фактур (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1-1 статьи 68 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее – Налоговый кодекс) и определяют порядок реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования прослеживаемых на территории Республики Казахстан социально значимых продовольственных товаров и (или) каменного угля на основании информационной системы электронных счетов-фактур.

2. В рамках настоящих Правил используются следующие понятия:

1) социально значимые продовольственные товары – продовольственные товары, за счет которых удовлетворяются физиологические потребности человека, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года№ 145 «Об утверждении перечня социально значимых продовольственных товаров»;

2) недропользователь – физическое лицо, состоящее на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, и юридическое лицо, обладающее правом проведения операций по недропользованию каменным углем;

3) импортер – физическое лицо, состоящее на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, и юридическое лицо, которые занимаются ввозом социально значимых продовольственных товаров и (или) каменного угля на территорию Республики Казахстан с территории
государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС;

4) органы государственных доходов – государственный орган, в пределах своей компетенции осуществляющий обеспечение поступлений налогов и платежей в бюджет, таможенное регулирование в Республике Казахстан, полномочия по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию административных правонарушений, отнесенных законодательством Республики Казахстан к ведению этого органа, а также выполняющий иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

5) поставщик – физическое лицо, состоящее на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя, и юридическое лицо
(за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), которые поставляют социально значимые продовольственные товары и (или) каменного уголь;

6) производитель – производитель социально значимых продовольственных товаров на территории Республики Казахстан;

7) электронный счет-фактура (далее – ЭСФ) – документ, выписанный посредством информационной системы ЭСФ и соответствующий требованиям норм налогового законодательства Республики Казахстан и приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2019 года № 370 «Об утверждении Правил выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур и его формы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18583) (далее – Правила ЭСФ);

8) информационная система электронных счет-фактур (далее – ИС ЭСФ) – информационная система органа государственных доходов, посредством которой осуществляются прием, обработка, регистрация, передача и хранение
счетов-фактур, выписанных в электронной форме.

Глава 2. Участники пилотного проекта

3. Участниками пилотного проекта являются:

1) производители, импортеры, недропользователи, поставщики;

2) органы государственных доходов.

Глава 3. Права и обязанности участника пилотного проекта

 4. Производители, импортеры, недропользователи, поставщики вправе самостоятельно устранять причины и условия, способствующие совершению нарушений налогового законодательства Республики Казахстан в части исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом 1) пункта 5 данных Правил, путем выписки или отзыва основного, исправленного или дополнительного ЭСФ.

5. Производители, импортеры, недропользователи, поставщики обязаны:

1) выписывать ЭСФ в соответствии со статьей 412 Налогового кодекса и Правилами выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур и его формы, утвержденными Правилами ЭСФ, при реализации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям произведенных (добытых) на территории Республики Казахстан или импортированных социально значимых продовольственных товаров и (или) каменного угля;

2) предоставлять чек контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов за реализацию социально значимых продовольственных товаров и (или) каменного угля в соответствии с подпунктом 2) пункта 5
статьи 166 Налогового кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5) и 9) пункта 2 статьи 166 Налогового кодекса.

6. Органы государственных доходов вправе проводить камеральный контроль по исполнению обязательств, предусмотренных пунктом 5 данных Правил, до истечения срока представления налоговой отчетности в соответствии со сроками, предусмотренными налоговым законодательством Республики Казахстан.

7. Органы государственных доходов обязаны предоставлять налогоплательщикам разъяснения по применению ЭСФ и выдаче чека контрольно-кассовой машины при реализации социально значимых продовольственных товаров и (или) каменного угля.

Глава 4. Порядок реализации пилотного проекта

 8. Органы государственных доходов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения расхождений при выписке ЭСФ производителем, импортером, недропользователем, поставщиком направляют:

1) уведомление об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля
(далее – уведомление) в адрес производителя, импортера, недропользователя, поставщика с указанием выписанных ЭСФ в период действия настоящих Правил;

2) извещение электронным способом в веб-приложение или в личный кабинет пользователя на веб-портале «электронного правительства» производителя, импортера, недропользователя, поставщика.

9. Уведомления, направленные в рамках настоящих Правил, подлежат исполнению в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня, следующего за днем вручения уведомления производителю, импортеру, недропользователю, поставщику.

10. Камеральный контроль и исполнение уведомления осуществляется в порядке, определенном главой 10 Налогового кодекса.

11. Органы государственных доходов на постоянной основе проводят мониторинг исполнения направленных уведомлений для обеспечения прослеживаемости в целях контроля за оборотом товаров.