№

п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение

1.

Подпункт 3 пункта 2

3) единовременная пенсионная выплата – сумма пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов, изымаемая вкладчиком (получателем) из Единого накопительного пенсионного фонда (далее – ЕНПФ) в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, в порядке, установленном в соответствии с подпунктом 2-1) статьи 1 Закона;

«3) единовременная пенсионная выплата – сумма пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, изымаемая вкладчиком обязательных пенсионных взносов (получаталем пенсионных выплат) из Единого накопительного пенсионного фонда (далее – ЕНПФ) в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения в порядке, установленном Социальным Кодексом Республики Казахстан (далее – Социальный Кодекс);»;

в соответствии с подпунктом 33) статьи 1 Социального Кодекса

2.

Подпункт 9 пункта 2

  9) уполномоченный оператор – юридическое лицо (юридические лица), определяемое (определяемые) Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 37-1) статьи 1 Закона, осуществляющее (осуществляющие) открытие и ведение специальных счетов для единовременных пенсионных выплат из ЕНПФ в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, на которые ЕНПФ осуществляется перевод единовременных пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов;

«9) уполномоченный оператор – юридическое лицо (юридические лица), определяемое (определяемые) Правительством Республики Казахстан, осуществляющее (осуществляющие) открытие и ведение специальных счетов для единовременных пенсионных выплат из ЕНПФ в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, на которые ЕНПФ осуществляется перевод единовременных пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов;»;

в  соответствии с подпунктом 136) статьи 1 Социального Кодекса

3.

Пункт 3

3. Для использования единовременных пенсионных выплат на лечение заявитель самостоятельно получает из ЕНПФ информацию о доступной сумме единовременной пенсионной выплаты, в том числе через интернет-ресурс ЕНПФ.

«3. Для использования единовременных пенсионных выплат на лечение заявитель или его законный представитель самостоятельно получает из ЕНПФ информацию о сумме пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, доступной для осуществления единовременной пенсионной выплаты.»

в соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 521 

4.

Пункт 4

4. Заявитель посредством ЭЦП авторизуется на интернет - ресурсе уполномоченного оператора и открывает свой личный кабинет, в котором заполняет электронное заявление на единовременную пенсионную выплату на лечение (далее – заявление на выплату) с указанием суммы в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона и цели использования, которое удостоверяет своей ЭЦП.

«4. Заявитель или его законный представитель посредством ЭЦП авторизуется на интернет - ресурсе уполномоченного оператора и открывает свой личный кабинет, в котором заполняет электронное заявление на единовременную пенсионную выплату на лечение (далее – заявление на выплату) с указанием суммы в соответствии с пунктом 4 статьи 224 Социального Кодекса и цели использования, которое удостоверяет своей ЭЦП.»;

с пунктом 4 статьи 224 Социального Кодекса 

в соответствии с пунктом 28 Правил № 521

5.

Пункт 5

5. В случаях использования получателем единовременных пенсионных выплат супруга (-и) и (или) близких родственников, стороны заключают в личном кабинете получателя соглашение об уступке единовременных пенсионных выплат, которое удостоверяется их ЭЦП с приложением документов, подтверждающих брак (супружество) или родственные отношения.

«5. При использовании получателем единовременных пенсионных выплат супруга (-и) и (или) близких родственников, стороны заключают в личном кабинете получателя соглашение об уступке единовременных пенсионных выплат, которое удостоверяется их ЭЦП с приложением документов, подтверждающих брак (супружество) или родственные отношения.

Допускается использование единовременных пенсионных выплат получателем на лечение своего ребенка согласно приложению 1 к настоящим Правилам.»;

В соответствии с подпунктом 3) пункта 4 статьи 52 и пунктом 3 статьи 220 Социального Кодекса Республики Казахстан;

с подпунктом 8) пункта 1 статьи 1; с подпунктом 13) статьи 1 и пункта 2 статьи 33 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье»;

пункта 1 статьи 17 ГК РК

6.

Пункт 9

  9. Получатель после поступления средств на специальный счет обращается в медицинскую организацию по месту своего прикрепления при соответствии требованиям, установленным пунктом 1-1 статьи 31 и (или) пунктом 1-1 статьи 32 Закона с заявлением о предоставлении заключения врачебной комиссии (далее – заключение) и прилагают копию документа, удостоверяющего личность и заключение профильного специалиста.

«9. Получатель или его законный представитель после поступления средств на специальный счет обращается в медицинскую организацию по месту своего прикрепления при соответствии требованиям, установленным пунктом 3 статьи 220 Социального Кодекса с заявлением о предоставлении заключения врачебной комиссии (далее – заключение) и прилагают копию документа, удостоверяющего личность получателя и заключение профильного специалиста.»; 

В соответствии пунктом 3 статьи 220 Социального Кодекса 

с пунктом 28 Правил № 521

7.

Пункт 19

19. Ответственное лицо медицинской организации выдает заявителю заключение по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты проведения заседания врачебной комиссии для предоставления уполномоченному оператору.

«19. Ответственное лицо медицинской организации выдает заявителю или его законному представителю заключение по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты проведения заседания врачебной комиссии для предоставления уполномоченному оператору.»;

в соответствии с пунктом
28 Правил № 521

8.

Пункт 20

20. Заявитель после получения заключения выбирает медицинскую организацию, включая зарубежную и заключает с ней договор об оказании медицинских услуг с дальнейшим прикреплением сканированного варианта договора и заключения врачебной комиссии в своем личном кабинете на интернет-ресурсе уполномоченного оператора.

«20. Заявитель или его законный представитель после получения заключения выбирает медицинскую организацию включая зарубежную и заключает с ней договор об оказании медицинских услуг с дальнейшим прикреплением сканированного варианта договора или счета на оплату и заключения в своем личном кабинете на интернет-ресурсе уполномоченного оператора.»;

В соответствии с международной практикой и со статьей 387, 395, 396, Гражданским Кодексом Республики Казахстан 

с пунктом 3 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

9.

Пункт 22

22. Документами, подтверждающими целевое использование единовременных пенсионных выплат на оплату лечения являются:

      1) заключение;

      2) договор об оказании медицинских услуг, заключенный между медицинской организацией и получателем (с приложением нотариально заверенного перевода в случаях, когда договор составлен на иностранном языке), и (или) договор между продавцом и получателем на приобретение лекарственных средств.

В договоре об оказании медицинских услуг, заключенном между медицинской организацией и получателем указываются вид медицинских услуг согласно приложению 1 к настоящим Правилам и установленный диагноз из заключения врачебной комиссии;

22. Документами, подтверждающими целевое использование единовременных пенсионных выплат на оплату лечения, являются:

      1) заключение;

      2) договор об оказании медицинских услуг, заключенный между медицинской организацией и получателем, и (или) договор между продавцом и получателем на приобретение лекарственных средств.

       При получении медицинских услуг зарубежом допускается предоставление документа необходимого для осуществления оплаты с указанием реквизитов (счет на оплату) и (или) договора об оказании медицинских услуг, заключенного между медицинской организацией и получателем (с приложением нотариально заверенного перевода в случаях, когда документы составлены на иностранном языке).

В договоре об оказании медицинских услуг, заключенном между медицинской организацией и получателем указываются вид медицинских услуг согласно приложению 1 к настоящим Правилам, фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения пациента (получателя) и установленный диагноз из заключения.

При соответствии представленных документов целям использования, указанным в Приложении 1, Получатель представляет Уполномоченному оператору подписанные заявления на конвертацию единовременных пенсионных выплат и на международный перевод единовременных пенсионных выплат. Комиссия банков корреспондентов за международный перевод может быть удержана с суммы единовременных пенсионных выплат.

Уполномоченный оператор проверяет заявления на конвертацию и международный перевод, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты их предоставления и перечисляет единовременные пенсионные выплаты по их целевому назначению.      

В соответствии с международной практикой и со статьей 387, 395, 396, Гражданским Кодексом Республики Казахстан 

с пунктом 3 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

10.

Пункт 23.

23. В случае не предоставления получателем документов, подтверждающих целевое использование единовременных пенсионных выплат, определенных пунктом 22 настоящих Правил, средства подлежат возврату в ЕНПФ в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней с даты поступления на специальный счет.

23. В случае не предоставления получателем документов, подтверждающих целевое использование единовременных пенсионных выплат, определенных пунктом 22 настоящих Правил, средства подлежат возврату в ЕНПФ в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней с даты поступления на специальный счет.

При возврате единовременных пенсионных выплат, ранее перечисленных ЕНПФ в тенге на специальный текущий счет получателя в целях использования для оплаты лечения и переведенных Уполномоченным оператором согласно представленным получателем документам в медицинскую зарубежную организацию в иностранной валюте, либо предоставления заявления получателя об отсутствии необходимости перевода единовременных пенсионных выплат в медицинскую зарубежную организацию, конвертированных в иностранную валюту, Уполномоченный оператор осуществляет возврат в ЕНПФ неиспользованной либо остатка суммы неиспользованной единовременной пенсионной выплаты в тенге, которая может быть отличной от ранее полученной от ЕНПФ суммы единовременной пенсионной выплаты в тенге по причине курсовой разницы и (или) удержанной комиссии банков корреспондентов.

Согласно пункту 10) статьи 11 и пункту 10) статьи 12 Социального Кодекса

Приложение 1 к Правилам использования единовременных пенсионных выплат на лечение

11.

Медицинские услуги, оплачиваемые за счет единовременных пенсионных выплат

Медицинские услуги, оплачиваемые за счет единовременных пенсионных выплат

Приложение 1

Приостановить с 10 августа 2024 года до 1 февраля 2025 года действие пункта 2 приложения 1 к Правилам.

в соответствии с протоколом заседания по вопросу единовременного использования пенсионных выплат на лечение от 18 июля 2024 года под председательством заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Дуйсеновой Т. Б. 

По информации АО «Отбасы банк», уполномоченного оператора по единовременным пенсионным выплатам, зарегистрированы случаи нецелевого вывода средств из Единого накопительного пенсионного фонда при использовании их на стоматологические услуги. 

По данным банка, в ходе проведенных им служебных проверок, обнаружены факты использования подложных документов и неоказания фактических медицинских услуг. 

В связи с этим Министерством здравоохранения РК разработан проект приказа «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 февраля 2021 года № ҚР ДСМ-18 «Об утверждении правил использования единовременных пенсионных выплат на лечение». 

Данным приказом предусматривается *временное приостановление* использования средств на дорогостоящие стоматологические услуги по протезированию и имплантации зубов *сроком на шесть месяцев - с 10 августа 2024 года по 1 февраля 2025 года.*. 

В течение этого времени уполномоченный оператор по единовременным пенсионным выплатам проведет соответствующую работу по недопущению нецелевого использования средств ЕПВ и обеспечению прозрачности оказания стоматологических услуг.