Вице-министр финансов РК Абзал Бейсенбекұлы представил в Мажилисе Парламента проект республиканского бюджета на 2025-2027 годы. В Послании народу Казахстана Глава государства обратил внимание на рациональное использование средств и обозначил другие приоритеты государственных финансов. Поэтому проект республиканского бюджета сформирован с учетом ограничений и отвечает задачам, поставленным Касым-Жомартом Токаевым.

Поступления на 2025 год прогнозируются на уровне  21,7 трлн. тенге.

Доходы без учета трансфертов на 2025 год планируются в объеме 15,6 трлн. тенге или 73% от общей суммы поступлений.

Дефицит бюджета в 2025 году прогнозируется на уровне 2,7% к ВВП, данный показатель снизится до 1,9% к ВВП к
2027 году.

Расходы бюджета с учетом поступлений и дефицита на 2025 год планируются с увеличением на 1,7 трлн. тенге по сравнению с предыдущим годом и составят 25,8 трлн. тенге.Бюджет, как и в предыдущие годы остается социально ориентированным. На социальную сферу в 2025 году планируется направить
9,8 трлн. тенге с ростом к текущему году на 794 млрд. тенге. Доля в общем объеме расходов в 2025 году составит 38%.

В данной сфере следующие приоритеты.

Первый - социальное обеспечение и оказание социальной помощи гражданам страны.

Расходы на социальные выплаты на 2025 год предусмотрены в сумме 6 трлн. тенге с учетом индексации социальных выплат и увеличением количества получателей выплат.

Дополнительно на индексацию и увеличение контингента получателей социальных выплат будет направлено 626 млрд. тенге.

Второй приоритет - развитие образования.

На данное направление в 2025 году расходы составят свыше 1 трлн. тенге с увеличением на 116 млрд. тенге к уровню 2024 года.

Основные факторы роста расходов следующие.

• Увеличение размера стипендий студентам ВУЗов в среднем на 15-20%.

В результате средний размер стипендии для студентов бакалавриата составит 52 372 тенге, для магистратуры -
117 098 тенге.

1. В реализацию Предвыборной программы партии «Аmanat» достигнуто планируемое увеличение количества грантов. В результате порядка 78 тысяч молодых казахстанцев смогут получить бесплатное высшее образование.
2. Увеличение стоимости льготного проезда обучающихся ВУЗов. Льготный проезд на одного обучающего составит
   15 728 тенге.
3. Увеличение оплаты труда ученых в связи с установлением доплат за ученые звания.

Третий приоритет – развитие системы здравоохранения.

Расходы на систему здравоохранения на 2025-2027 годы составят 7,6 трлн. тенге, из них в 2025 году – 2,4 трлн. тенге с ростом на 133 млрд. тенге.

Основными факторами роста расходов являются:

1. повышение ставки государственных взносов с 1,9% до 2,0% и естественный прирост населения.
2. увеличение заработной платы профессорско-преподавательского состава.

В целом, объем расходов на ГОБМП в 2025 году планируется в сумме 1,6 трлн. тенге.

На ОСМС предусмотрено 675 млрд. тенге, из них на оплату взносов государства 668 млрд. тенге.

Расходы республиканского бюджета на развитие туризма и спорта в 2025 году запланированы в объеме 141 млрд. тенге. Данные средства направлены на:

- развитие спорта высших достижений, в том числе на строительство Национального университета спорта;

- развитие туризма и туристической деятельности;

- обучение и воспитание одаренных в спорте детей.

 Расходы бюджета на культуру и информацию планируются в сумме 164 млрд. тенге. Данные расходы направлены на:

- обеспечение функционирования организаций культуры и архивного дела;

- обучение и воспитание одаренных в культуре, искусстве и спорте детей;

- также проведение государственной информационной политики.

Следующим приоритетным направлением является поддержка регионов.

В 2025 году регионам за счет средств республиканского бюджета будет выделено 7,4 трлн. тенге с увеличением на
348 млрд. тенге. Доля от общих расходов бюджета составляет порядка 30%. Из них:

- 5,8 трлн. тенге - субвенции, в соответствии с Законом «Об объемах трансфертов общего характера на 2023 – 2025 годы»;

- 426 млрд. тенге - целевые текущие трансферты по принятым нормативным правовым актам в период действия Закона о трансфертах общего характера;

- 1,2 трлн. тенге - целевые трансферты на развитие, которые направлены на реализацию национальных проектов и комплексных планов развития регионов.

В целях недопущения затягивания строительства и эффективного использования бюджетных средств в первую очередь финансируются продолжающиеся бюджетные инвестиционные проекты и проекты на завершение.

Детально на направлениях расходов, непосредственно предусмотренных на развитие регионов остановлюсь на заседаниях рабочих групп.

На поддержку развития реального сектора экономики на 2025 год предусмотрено 2,1 трлн. тенге.

Приоритетами данного направления являются:

- развитие агропромышленного комплекса;

- развитие транспортной инфраструктуры на республиканском уровне;

- развитие и поддержка малого и среднего бизнеса;

- экология и природные ресурсы;

- цифровое развитие и развитие аэрокосмической отрасли.

В соответствии с поручением Главы государства усилено развитие агропромышленного комплекса.

В трёхлетнем периоде на данное направление предусмотрено 1,3 трлн. тенге, из них на 2025 год - 635 млрд. тенге с ростом на 30% по сравнению с текущим годом.

Ежегодный объем льготного кредитования весенне-полевых и уборочных работ составит 140 млрд. тенге, а также планируется форвардный закуп через Продкорпорацию на сумму 30 млрд. тенге.

В рамках программы «Ауыл аманаты» в следующем году предусмотрены расходы на сумму 50 млрд. тенге, на представление кредитов на 122 крупных инвестиционных проекта по опыту СКО предусмотрено 200 млрд. тенге.

На развитие транспортной отрасли в 2025 году планируется направить 568 млрд. тенге, где на развитие автодорожной отрасли предусмотрено 423 млрд. тенге, из них:

- на автомобильные дороги республиканского уровня – 181 млрд. тенге;

- выполнение обязательств АО «КазАвтоЖол» в рамках реализации автодорожных проектов под государственную гарантию – 180 млрд. тенге;

- на капитальный, средний, текущий ремонт и содержание автодорог – 56 млрд. тенге.

На содержание водного транспорта и водной инфраструктуры – 28 млрд. тенге.

Будет построено 6 пунктов пропуска на сумму 51 млрд. тенге.

В целях стимулирования предпринимательства  в 2025 году будет оказана господдержка на сумму 204 млрд. тенге, путем:

- субсидирования ставки вознаграждения на погашение принятых обязательств по кредитам субъектов частного предпринимательства;

- представления гарантий субъектам предпринимательства с субсидированием комиссии за риски;

- оздоровления и усиления предпринимательского потенциала, а также оплаты услуг оператора.

На улучшение экологии и защиты природных ресурсов в течение трех лет будет направлено 233 млрд. тенге.

На управление, обеспечение сохранения и развития лесных ресурсов и животного мира в 2025 году предусмотрено 53 млрд. тенге.

На развитие гидрометеорологического и экологического мониторинга будет направлено 12,2 млрд. тенге.

На эффективное управление водными ресурсами предусмотрено 137 млрд. тенге с ростом на 51 млрд. тенге или 59% по сравнению с текущим годом.

Из них:

- 52 млрд. тенге будут направлены на строительство групповых водопроводов, гидротехнических сооружений;

- 52 млрд. тенге - на увеличение водности поверхностных водных ресурсов в целях транспортировки и подачи поливной воды для орошения.

Это позволит подвести групповые водопроводные сети к 455 населенным пунктам.

- 22,8 млрд. тенге – на эксплуатацию трансграничных и республиканских водохозяйственных объектов, не связанных с подачей воды.

На сегодняшний день формат виртуального взаимодействия стал повседневностью. Цифровые технологии превращаются в ключевой фактор конкурентоспособности бизнеса, растет спрос на электронную коммерцию и финансовые технологии.

На совершенствование процессов оказания государственных услуг, развитие аэрокосмической отрасли, связи и повышение уровня информационной безопасности на 3-х летний период предусмотрены средства в сумме 385 млрд. тенге, из них на 2025 год – 123 млрд. тенге.

Расходы силовых структур на 2025 год планируются в объеме 2,7 трлн. тенге с увеличением на 109 млрд. тенге.

В целом, мероприятия по обеспечению обороноспособности и безопасности государства, охране правопорядка и поддержания внутренней стабильности будут реализованы в полном объеме.

Общегосударственные расходы на 2025 год выросли на 484 млрд. тенге по отношению к текущему году.

Расходы на обслуживание правительственного долга планируются в сумме 2,5 трлн. тенге. Данный объем соответствует бюджетному правилу предусмотренному в рамках Концепции управления государственными финансами.

На резерв Правительства для обеспечения неотложных затрат и ликвидацию чрезвычайных ситуаций планируется направить порядка 400 млрд. тенге.

На инициативы Президента предусмотрено 100 млрд. тенге.

В целом республиканский бюджет на 2025-2027 годы сбалансирован с учетом установленных бюджетных правил.

Первое. Темпы роста расходов республиканского бюджета определены в объеме, не превышающем средний уровень долгосрочного экономического роста с учетом цели по инфляции.

Второе. Дефицит бюджета соответствует ограничению по постепенному снижению его размера до 2% к ВВП к 2030 году, предусмотренному в Концепции управления государственными финансами.

Третье. Для обеспечения сбалансированности бюджета проведен обзор расходов за последние 3 года.

Оптимизированы текущие непродуктивные расходы, имиджевые мероприятия, а также командировочные расходы.

Четвертое. При формировании проекта республиканского бюджета учтены рекомендации Высшей аудиторской палатой прошлых лет.

Также, заключение ВАП по оценке проекта республиканского бюджета на 2025-2027 годы только поступило.

На экспертные мнения аудиторов будут представлены позиции Правительства в ходе заседаний рабочих групп и комитетов Парламента.

«На открытии сессии Парламента Глава государства выступил с ежегодным посланием народу Казахстана, где обозначил очень важные вопросы, в том числе в сфере государственных финансов. Проект республиканского бюджета сформирован с учетом ограничений и отвечает задачам, поставленным Главой государства. В целом республиканский бюджет на 2025-2027 годы сбалансирован с учетом установленных бюджетных правил. Так, темпы роста расходов республиканского бюджета определены в объеме, не превышающем средний уровень долгосрочного экономического роста с учетом цели по инфляции. Дефицит бюджета соответствует ограничению по постепенному снижению его размера. Для обеспечения сбалансированности бюджета проведен обзор расходов за последние 3 года. Оптимизированы текущие непродуктивные расходы, имиджевые мероприятия, а также командировочные расходы. При формировании проекта республиканского бюджета учтены рекомендации Высшей аудиторской палатой прошлых лет. В свою очередь планируется замещение расходов на бюджет развития за счет внебюджетных источников финансирования, в том числе за счет активного привлечения средств квазигосударственного сектора, а также путем улучшения инвестиционной политики», - заключил вице-министр финансов РК Абзал Бейсенбекұлы.