В настоящее время в Казахстане борьба с коррупции становиться актуальным процессом, в связи с этим Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан (нынешний Комитет государственных доходов МФ РК) в целях реализации общенациональной программы по борьбе с коррупцией была разработана стратегия борьбы с коррупцией в органах налоговой службы Республики Казахстан. Она основана на оценке ситуации и перспектив по построению высокоэффективной налоговой службы, культивированной на настроении нетерпимости к коррупции внутри органов налоговой службы.

Корру́пция (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча) — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств.

Согласно макроэкономическим и политэкономическим исследованиям, коррупция способна воспрепятствовать экономическому росту и развитию в интересах общества в целом . Коррупция - это ни что иное, как использование государственных функций в частных интересах, которые, как правило, идут вразрез с интересами общества, интересами национальной безопасности государства. И главное - это существование таких неоспоримых негативных последствий коррупции, как: снижение качества госуслуг, создание предпосылок для роста теневой экономики, укрепление позиций криминальных структур, международного терроризма и экстремизма.Также, как известно, коррупция снижает темпы экономического роста и таким образом со временем способствует распространению бедности. В то же время бедность страны не может выделить достаточно средств для создания и соблюдения эффективной законодательной базы, либо потому что нуждающиеся люди более склонны не считаться с моральными принципами. Исследователи стали изучать связь между уровнем оплаты труда государственных служащих и степенью распространенности коррупции. Было предложено, что обеспечение рационального уровня заработной платы является необходимым, хотя и не самодостаточным условием для предотвращения коррупции. Низкая налоговая культура предпринимателей и населения является одним из факторов, создающих условия для коррупции. Незнание положений налогового законодательства влечет неосознанное его нарушение и как следствие - административную ответственность, которую налогоплательщики пытаются избежать, и возникает риск создания условий для коррупционных правонарушений, в связи с чем, активизируется сотрудничество с институтами гражданского общества в сфере социологического опроса налогоплательщиков по проблемным аспектам в различных сферах деятельности органов налоговой службы, в том числе по вопросам коррупции. Проведено исследование Агентством социальных и маркетинговых исследований «Центр изучения общественного мнения (ЦИОМ)» по заказу Объединения юридических лиц «Ассоциация налогоплательщиков Казахстана (АНК)» и Агентства США по Международному развитию USAID при поддержке ассоциации «KAZENERGY», компании «ФинАудит» и других организаций. Одной из задач данного исследования было оценить персонал налоговой службы (компетентность, соблюдение этики, степень коррупционности). При этом для решения данной проблемы необходимо реализовывать как долговременные стратегические мероприятия, так и принимать срочные конкретные меры.           

Коррупция оказывает наиболее негативное влияние на имидж органов налоговой службы, подрывает доверие налогоплательщиков, угрожает развитию рыночной экономики государства, наносит вред экономической и национальной безопасности. Вопросы состояния борьбы с коррупцией постоянно рассматриваются на совещаниях Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан и территориальных налоговых органов. В каждом территориальном налоговом органе функционирует Комиссия по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики, на заседаниях которой обсуждаются как частные случаи не соблюдения служебной этики отдельными сотрудниками, так и вырабатываются конкретные мероприятия.

В качестве первоочередной задачи по искоренению экономических преступлений является разработка мер борьбы с коррупцией государственных служащих (запрещение заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе вступать в какие-либо сделки с частными компаниями и фирмами или принимать участие в их деятельности).

Внедрены принципы прозрачности и объективности процедур назначения на руководящие административные государственные должности налоговых органов через Дистанционный центр обучения, путем электронного тестирования и открытого конкурса.

В целях предотвращения возможного совершения преступления, каждый работник налоговых органов должен соблюдать определенные нормы поведения на работе, а также в отношениях с налогоплательщиками, а именно:

-быть объективным и беспристрастным, а также нетерпимым к любым проявлениям коррупции и другим правонарушениям, от кого бы они не исходили;

-быть решительным при пресечении правонарушений, в то же время действия должны быть безупречными в правовом отношении, исключающими нарушения законности, ущемление чьих бы то ни было прав;

-пользоваться правами, предоставленными Законом, умело и разумно, проявляя выдержку и высокую культуру;

-в своих профессиональных отношениях с гражданами быть всегда вежливыми и корректными, сохраняя при этом твердость, профессионально-нравственную устойчивость и непримиримость в борьбе с коррупцией;

-не допускать должностных злоупотреблений, проявлений бюрократизма, использование незаконных и недозволенных средств и методов в повседневной работе;

-укреплять престиж налоговых органов и беречь свою профессиональную честь;

-совершенствовать профессиональные качества, проявлять инициативу и творческий подход к исполнению обязанностей, оказывать поддержку коллегам;

-проявлять вежливость по отношению к своим коллегам и обращающимся гражданам, уважать их достоинство и требовать такого же поведения от других;

-строго соблюдать правила субординации, быть всегда вежливыми и тактичными;

-обеспечить бережное и экономное использование вверенного государственного имущества;

-обеспечить сохранность служебных документов;

-не использовать должностное положение, служебную информацию в корыстных и личных интересах;

-не допускать фактов необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность и случаев незаконного лоббирования интересов хозяйствующих субъектов;

-соблюдать правила профессиональной этики, общепринятые нормы такта и этикета.

Каждый сотрудник налоговых органов должен помнить, что любое противоправное действие сотрудника налогового комитета не только отрицательно влияет на имидж налоговых органов, но и в установленном Законом порядке виновные в этом лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, а также к уголовной ответственности.

Снижение уровня коррупции в органах налоговой службы является одной из приоритетных задач и долгом каждого работника налоговой службы.

УГД по Ауэзовскому району г.Алматы против Коррупции в Казахстане