Вопрос

Согласно Проекту правил по СНТ обязанность по оформлению СНТ помимо подакцизных товаров распространяется на:

-Товары, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в соответствии с международным договором в Перечень товаров, ввозимых на территорию РК, к которым применяются пониженные ставки пошлин (далее – «Перечень изъятий»), а также размеров таких ставок;

-Товары, ввозимые на территорию РК с территории государств-членов ЕАЭС.

Считаем данное положение избыточным, не только в связи с созданием дополнительных барьеров для предпринимательской деятельности, но и в связи с возникающим противоречием с действующим законодательством РК и международными обязательствами страны.

Так, согласно Решению Евразийского Межправительственного Совета «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации» №5 от 12.08.2016 г. в качестве сопроводительного документа для товаров, ввезенных по сниженной пошлине в рамках соглашения РК о вступлении в ВТО, признается копия электронной счет-фактуры. С учетом функционирования системы электронных счетов-фактур, не ясна причина распространения дополнительного документа на такие товары.

Более того, не понятна целесообразность установления обязательства по оформлению СНТ в отношении товаров, ввозимых из стран ЕАЭС, и товаров, код ТН ВЭД которых включен в Перечень изъятий, но ввезенных с уплатой таможенной пошлины согласно ЕТТ ЕАЭС, так как такие товары являются товарами ЕАЭС и не подлежат таможенному контролю.

Согласно пункту 1 статьи 1 Договора о ЕАЭС, в рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Одной из целей Союза является стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках Союза. Согласно статье 4 Договора о ЕАЭС государства-члены создают благоприятные условия для выполнения Союзом его функций и воздерживаются от мер, способных поставить под угрозу достижение целей Союза. Таким образом, требования по оформлению СНТ в отношении товаров, импортируемых из стран ЕАЭС противоречит Договору о ЕАЭС.